Народився 8 серпня 1944 року в с. Яворник Саноцького району Жешевської області (Польща).
Закінчив Чернівецький державний університет ім. Ю. Федьковича (1970).
У 1961-1962 роках лаборант у Заліщицькій школі, з 1970 по 1973 рік учитель фізики Тернопільської середньої школи № 14, упродовж 1973-1974 років виконуючий обов'язки заступника директора Тернопільської школи № 6, протягом 1974-1985 років директор Тернопільської середньої школи № 12. З 1985 року очолює Тернопільській обласний інститут удосконалення кваліфікації вчителів (з 1995 року Тернопільській обласний комунальний інститут післядипломної педагогічної освіти (ТОКІППО)).
Ю.В. Буган — досвідчений керівник, висококваліфікований педагог. Займається науково-методичною та дослідницько-експериментальною діяльністю з питань удосконалення змісту організаційних форм і методів післядипломної освіти педагогічних працівників, завідує кафедрою методики викладання навчальних дисциплін та гуманітарної освіти.
Учасник розробки регіонального компоненту змісту освіти, організатор відкриття експериментальних педагогічних майданчиків, апробації нових підручників. Учасник міжнародних, Всеукраїнських і регіональних наукових і науково-методичних конференцій, семінарів.
Доцент (1997). Відмінник освіти України. Заслужений працівник освіти України (2003). Нагороджений численними Грамотами Міністерства освіти і науки України.
Автор (співавтор, упорядник) низки науково-методичних, інформаційно-довідкових і навчальних праць з проблем освіти, зокрема:
- «Порадник методисту з питань виховної роботи», у співавторстві (1997);
- «Післядипломна освіта: вчора, сьогодні, завтра» (1997);
- «Словник психолого-педагогічних термінів і понять (на допомогу працівнику сільської школи)», у співавторстві (2001);
- «Атестація педагогічних працівників», у співавторстві (2007).